就其本身而言，政治改革仍在抽屉中，这使得具有议会代表的无数“政党”激增，他们不知疲倦地谈判支持当时的政府，以换取立场和预算修改以有利于他们的当地客户。 . 此外，在卢拉达席尔瓦执政期间，没有采取任何措施来减少以 Red Globo 电视网为首的大型私人媒体集团的影响力，这些媒体集团实际上垄断了观众。也没有采取任何措施来惩罚那些对军事独裁（1964-1985）的罪行负责或使武装部队民主化的人。 另一方面，卢拉达席尔瓦政府引入了大学录取的种族配额，这首次让数百万黑人和混血青年有机会接受高等教育。
它反过来规范了家政工人的工作，为他们提供社会援助和更高的工资，引起了富裕精英和部分中产阶级的强烈反应。但是巴西社会运动的其他历史要求被遗忘或淡化了。土地斗争就是一个典型的例子。尽管卢拉政府保证为小型家庭农业提供大 专业人士和行业电子邮件列表 量资金，但它也为大型农业综合企业提供了非凡的支持。土地改革仍然是一个承诺， 特别是宏观经济政策的基础与卡多佐政府基本保持一致，即所谓的“三脚架”：浮动汇率（没有央行干预）、基本盈余（公共支出少于税收，以保证支付）公共债务）和通胀目标（众所周知的高利率，用来抑制价格上涨，确保公共债务证券持有人获得巨额利润）。
为了管理中央银行，达席尔瓦任命了一位在美国拥有无可挑剔的新自由主义资历和长期职业生涯的银行家 Henrique Meirelles，并让他在那里工作了八年。就在加入经济团队之前，梅雷莱斯被选为巴西社会民主党的代表（psdb，卡多索的政党，尽管它的名字是一个中右翼力量）。 从政治的角度来看，卢利斯塔的两项任务深刻地改变了他选民的社会基础。第一个突破点是 2005 年的门萨朗丑闻，当时人们发现工人党 ( pt ) 收到了用于 2002 年竞选活动的未申报资金，这些资金后来被部分重新分配给了盟友。在巴西，这是一种非法但普遍且传统上被容忍的做法，但它永远粉碎了pt作为道德堡垒和“旧”巴西政治的依附主义做法的明显替代品的精心打造的形象。